新疆乌鲁木齐市科技计划项目监理管理暂行办法
                        

第一章 总 则

第一条 为加强乌鲁木齐市科技计划项目实施过程的监督管理工作，保证科技计划项目合同的有效执行，根据《乌鲁木齐市科技计划与项目管理暂行办法》，制定本办法。

第二条 乌鲁木齐市科技计划项目的监理活动，必须遵守本办法。

第三条 科技计划项目监理是指监理单位（以下称“监理方”）受乌鲁木齐市科学技术局（以下称“委托方”）的委托，对项目承担单位（以下称“被监理方”）实施的科技计划项目进行全过程监督和管理的行为。

第四条 监理方须取得委托方的资质认定，监理人员由监理方具体组织。

第五条 监理方从事科技计划项目监理工作，应依据国家相关法律、法规，以及签订的项目合同书，遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第二章 项目监理内容和程序

第六条 项目监理主要内容包括：被监理方对计划项目的实施能力；资金落实与使用情况；合同计划进度完成情况；技术和质量指标完成情况；经济指标完成情况；计划项目实施过程中存在的主要问题和解决措施。

第七条 委托方在确定监理项目和监理方后，与监理方签订监理委托合同书，并在十个工作日内以书面形式通知被监理方。

第八条 监理方签订监理委托合同书后，由委托方提供监理项目的项目合同书和项目申报书，监理方在十个工作日内向委托方提出监理计划。

第九条 委托方按年度向监理方拨付项目监理经费（监理项目每实施一次费用为1200元）。

第十条 监理方在监理过程中对项目进行过程管理，并填写相关监理材料，及时向委托方提出意见和建议。

第十一条 监理方在监理工作结束后，出具监理结论，并向委托方报送《科技计划项目监理意见书》和《监理工作总结报告》。

第十二条 委托方根据监理工作质量，对监理方履行监理委托合同书情况提出结论，并根据结论决定是否拨付监理经费。

第三章 职责和权限

第十三条 委托方的职责和权限：

（一）及时与监理方沟通，明确项目监理的内容、范围、要求等； （二）负责与相关部门的协调工作，包括协调处理项目监理过程中监理方与被监理方之间所出现的问题；

（三）按监理委托合同书的约定向监理方支付项目监理经费；

（四）向监理方提供项目合同书和项目相关资料。

（五）委托方对项目是否继续执行的决定，应及时向监理方和被监理方反馈。

第十四条 监理方的职责和权限：

（一）根据监理委托合同书的要求，制定严谨、规范的监理计划；

（二）根据项目合同书的要求，对监理项目执行情况进行全面核实和确认，审查项目实施情况阶段总结报告，形成客观、公正的监理意见书、监理工作总结报告等材料，并及时上报委托方；

（三）定期向委托方报告项目实施的进展情况，报送执行情况调查表；提出项目调整、变更、中止建议时，应出具书面报告，供委托方决策；

（四）在验收前对监理项目的相关数据进行客观评价和确认，并提供相关报告，参与委托方对项目的验收工作；

（五）提请委托方按合同约定及时向被监理方支付项目经费；

（六）对被监理方在项目实施过程中发生的目标调整、内容更改、关键技术方案的变更、项目负责人和主要技术人员变更、延期和不可抗拒原因对项目的影响等情况进行调查，并向委托方报告；

（七）对不符合项目合同书要求的，有权要求被监理方予以纠正或采取其它补救措施；当项目未能按计划实施，要及时督促被监理方加快进度，督促被监理方出具进度滞后原因的报告。对项目经费使用不当的，应及时提出处理意见，上报委托方。

（八）督促被监理方按时完成合同规定的责任事项和法定承诺。

第十五条 被监理方的职责和权限：

（一）接受委托方和监理方对项目执行情况的监督检查；

（二）积极配合监理方的监理工作，及时准确地提供相关数据和材料；

（三）按时参加监理方组织的监理会议，以保证监理工作按计划进行；

（四）不得隐瞒实情，提供虚假数据和材料；

（五）有权对项目执行情况进行解释；

（六）对项目监理若有异议，可向委托方提出复议。

第四章 纪律与责任

第十六条 委托方工作人员有下列行为之一的，由委托方根据情况相应给予纪律处分，情节严重的交由相关部门处理，并追究其相应的责任： （一）干预正常的项目监理工作、造成不良后果的；

（二）索取和收受贿赂的；

（三）对监理工作的重大情况隐匿不报、严重失职的；

（四）徇私舞弊、滥用职权或玩忽职守的。

第十七条 监理方应遵守国家有关法律法规，坚持诚信、中立的立场，做到廉洁自律。若有下列行为之一的，由委托方相应给予通报批评、减扣项目监理经费、中止监理委托、取消监理资质的处理，情节严重的交由相关部门处理，并追究其相应的责任：

（一）转让监理业务；

（二）监理队伍组建不符合规定要求；

（三）监理队伍成员在被监理方兼职，或与被监理方及人员有利益关系；

（四）接受被监理方的现金、实物或其他影响监理工作公正开展的好处；

（五）在项目实施过程中，要求被监理方提供办公、交通、通讯、生活设施等从而增加被监理方负担；

（六）未经允许，擅自公开和泄露有关项目的商业秘密和技术秘密等；

（七）故意损害委托方、被监理方的其他利益；

（八）因工作失误造成重大损失；

（九）在项目监理过程中出现其他影响公平、公正的行为。

第十八条 被监理方若有以下行为之一的，由委托方向被监理方发出警告,对于警告过后继续不配合监理方开展监理工作，委托方会同相关部门将视情采取通报批评、降低科技信用等级、取消申报科技计划项目资格等措施予以相应的处理。

（一）不配合项目监理方做好监理工作；

（二）无故阻挠监理方监理工作的正常开展；

（三）不按要求报送相关监理材料；

（四）不履行科技计划项目合同。

第五章 附 则

第十九条 本办法由乌鲁木齐市科技局负责解释。

第二十条 本办法自2005年 月 日起施行。